我國司法鑒定進(jìn)程較晚較慢,隨著(zhù)社會(huì )開(kāi)展,越來(lái)越多的案情呈現出來(lái),遠遠超過(guò)我國原有的司法鑒定體系所能解決的問(wèn)題規模。盡管2005年全國人大常委會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決議》,拉開(kāi)了我國司法鑒定變革的前奏。但這也是至今停止我國司法鑒定范疇最高層次的、僅有的專(zhuān)門(mén)法令文件,還遠遠不能迎合司法體系關(guān)于專(zhuān)門(mén)性法令的需求。
一、傷殘鑒定范疇的紊亂
隨著(zhù)科技開(kāi)展,司法鑒定也在日益成熟,關(guān)于查明案子現實(shí)、進(jìn)步審判質(zhì)量發(fā)揮著(zhù)日益添加的作用,也直接關(guān)乎補償數額的多少。在此以傷殘鑒定規范為例,講述一下鑒定范疇的紊亂無(wú)序。
(一)我國傷殘鑒定的現狀
傷殘鑒定規范分為國家規范、行業(yè)規范、當地規范三大類(lèi)。國家規范例如《人體重傷鑒定規范》,行業(yè)規范例如《路途交通事故受傷人員傷殘鑒定》,且這些規范的適用目標分別為不同的人群,可是也有交叉規模。另一類(lèi)是當地規范,比方江蘇省高院的《人體損害致殘程度鑒定規范(試行)》。
(二)現行傷殘鑒定范疇的抵觸及損害
就體系而言,鑒定機構現在屬于行政化、半官方化,鑒定部分機構冗雜臃腫,鑒定功能模糊。而三大訴訟法僅僅對鑒定做了一些最根底的原則規則,各部分關(guān)于鑒定活動(dòng)各自做出自己范疇的解釋,缺少相互之間的和諧平衡。一鑒多果、多頭鑒定、從頭鑒定的狀況舉目皆是,從中可見(jiàn)我國鑒定活動(dòng)的紊亂無(wú)序。
就規范而言,不像輕重傷鑒定那樣,沒(méi)有適用于全國各個(gè)當地各種狀況的國家級規范。行業(yè)規范,當地規范之間存在差異，關(guān)于同一個(gè)傷情,兩個(gè)規范可能做出差異很大的鑒定定論?？墒?/span>,人遭到某種損害以后,遭到的影響應當是必定的,在鑒定傷殘的時(shí)分,相同的損害不應該由于依照不同的規范而成為一個(gè)變量。比方一側腎去除,在《員工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》中鑒定為六級,而依照《路途交通事故受傷人員傷殘鑒定》則會(huì )評為八級。由于工傷鑒定旨在維護勞動(dòng)者的利益,所以擬定的規范相對寬松,可是被部分人使用這一法令灰色地帶。有些人分明是路途事故受傷致殘,卻使用工傷鑒定規范鑒定傷殘等級,若如此傷殘結果相差兩級,帶給受害人的經(jīng)濟利益將相差巨大。
在鑒定活動(dòng)中,也經(jīng)常呈現一種現象,某種損害在現有的鑒定規范體系中找不到相應的明確對應的條款,或者僅有一條規范可依,可是過(guò)于廣泛模糊,這種狀況下若是鑒定人的水平有限,就很容易造成鑒定誤差,乃至引發(fā)從頭鑒定,一鑒多果。
傷殘鑒定規范不一致的損害首要表現在以下幾點(diǎn):(1妨礙訴訟程序的順利進(jìn)行,糟蹋司法資源,添加當事人的訴訟成本,致使一些案子久拖不決。(2)不利于鑒定人員的依法誠信執業(yè)。司法人員在非工傷非交通事故的案子中,終究適用那個(gè)鑒定規范上莫衷一是,乃至有的道德水平低下的鑒定人員趁機鉆法令的空子,依據自己的喜好乃至經(jīng)濟利益有意用傷殘等級較高的規范進(jìn)行鑒定。(3)成為審判活動(dòng)的妨礙。傷殘鑒定規范的不一致,如若存在多份鑒定定論,常常使得資歷較淺的審判人員面對冗雜的規范時(shí)茫然無(wú)措,很難做出正確的判定,繼而影響公平判定。即使只有一份鑒定定論且當事人并無(wú)貳言,那審判人員能否應否主動(dòng)檢查鑒定定論的合法性科學(xué)性,這也是有待商討的。(4)影響人民群眾對法令的信任。一般人民大眾并非專(zhuān)業(yè)人土,并無(wú)才能甄別這些法令問(wèn)題。他們并不知道存在多少種規范,在他們看來(lái),什么樣的傷評成什么樣的等級都應當是確定的,他們并不清楚為何同一現實(shí)會(huì )呈現不同的鑒定定論。若一鑒多果,他們只會(huì )對法令發(fā)生質(zhì)疑,認為司法不公,乃至懷疑司法機關(guān)人員徇私枉法。在我國大力倡導建造法治國家推動(dòng)法制建造的今日,這一問(wèn)題的存在就像是一顆毒瘤,不得不治,刻不容緩。
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