長(cháng)久以來(lái),關(guān)于司法鑒定活動(dòng)進(jìn)行監管的規范性文件只有《司法鑒定程序公例》,而其間僅對鑒定流程進(jìn)行規范性要求,如有違反,則依據各地司法局會(huì )出具相似《投訴管理辦法》進(jìn)行投訴反饋,查明事實(shí)的,嚴峻后果也僅僅只是停業(yè)整頓之類(lèi)。
而事實(shí)上,因為司法鑒定有必定的專(zhuān)業(yè)性,要想讓當事人就涉嫌作偽的鑒定流程和鑒定定見(jiàn)提出異議,進(jìn)行有效監督,自身就不太或許,即便是已夯實(shí)依據,也常常無(wú)法可依,無(wú)罪可定,導致在民事案子中,不合法出具鑒定書(shū)的犯罪成本極低。
加之鑒定人準入門(mén)檻過(guò)低?,F在全國各省份對請求、聘任司法鑒定人的要求較低,一般專(zhuān)業(yè)要求法醫類(lèi)(部分省份可放寬至臨床醫學(xué)專(zhuān)業(yè)即可)、痕跡類(lèi)等對口專(zhuān)業(yè)布景,本科畢業(yè)有相關(guān)工作經(jīng)驗滿(mǎn)五年即可請求,經(jīng)筆試通過(guò)后可頒發(fā)當地的鑒定人資格。部分省份因為社會(huì )上第三方鑒定所如漫山遍野般飛速成立,導致鑒定人急缺,故出現了大量在崗醫生兼職,加上當地請求鑒定人底子無(wú)需考試,走過(guò)場(chǎng)一般的培訓后就可直接掛職上崗,導致鑒定水平參差不齊,執業(yè)人員責任心不強。
如此的魚(yú)龍混雜的執業(yè)市場(chǎng),近乎零成本的犯罪懲處,使得有些不法分子盯上了這個(gè)發(fā)財致富的渠道,乃至一些聞名的大所也與之同流合污。廣東聞名大所的“假親子鑒定陳述”案,原華政司鑒中心主任閔銀龍案等,涉案金額均達千萬(wàn)級,真實(shí)令人觸目驚心,將司法的公正性破壞殆盡,也使得規范經(jīng)營(yíng)的司法鑒定中心飽受爭議。
依據最高人民法院2020年11月16日發(fā)布的(法發(fā)[2020]42號)文件“關(guān)于加強著(zhù)作權和與著(zhù)作權有關(guān)的權力保護的定見(jiàn)”——“第十條”明確規則:“要完善失期懲戒與追責機制,關(guān)于提交假造、變造依據,藏匿、毀滅依據,作虛偽陳說(shuō)、虛偽證言、虛偽鑒定、虛偽署名等不誠信訴訟行為,人民法院能夠依法采取訓誡、罰款、拘留等強制措施。構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
今天不針對特定的人群,僅就司法鑒定中常見(jiàn)的造假手法跟諸位分享,也希望能對各位同仁的日常工作有所助益。
1法醫鑒定人與傷者合謀造假
法醫鑒定人為了造假,授意傷者作出假裝傷殘體現,如傷者查看不配合、虛擬自訴癥狀、供給假裝病歷資料等,對傷者假裝傷殘的體現視而不見(jiàn),一旦造假被識破,能夠將自身的責任推脫給傷者。如某鑒定所受理一兒童傷殘鑒定案子,該兒童因交通事故形成右小腿脛骨中止骨折和右腓骨小頭骨折,傷者的右側膝關(guān)節和踝關(guān)節活動(dòng)度良好,不構成傷殘等級。該兒童家長(cháng)向鑒定所供給一份假造的X線(xiàn)查看陳述單診斷右脛骨中段骨折和右腓骨骺板骨折,該鑒定所以右腓骨骺板骨折為該兒童作出十級傷殘的定論。訴訟中保險公司提出對該兒童重新鑒定。重新鑒定過(guò)程中,該兒童家長(cháng)供認受該鑒定所負責人點(diǎn)撥假造病歷資料的事實(shí)。
在2013年經(jīng)手的一起腰椎橫突骨折的案子中,某二甲醫院建立的司法鑒定中心工作人員,會(huì )同印象科醫生,將兩腰椎橫突骨折修改為緊縮性骨折,并以此為依據傷殘鑒定為八級傷殘。但是事有不密,在查閱相關(guān)資料時(shí),發(fā)現印象學(xué)陳述中竟然出現了“兩椎體緊縮性骨折,對位良好”,這種奇葩的表述,遂對案子進(jìn)行完全排查,最終才避免了近30萬(wàn)元的傷殘補償損失。
2夸張傷者的功用障礙程度
夸張傷者的功用障礙程度是鑒定人作偽殘最常見(jiàn)的方式??鋸垈叩墓τ谜系K程度的條件是傷者存在必定的功用障礙,如傷者的功用障礙挨近傷殘鑒定規范的規則程度,通過(guò)夸張傷者的功用障礙程度,使得傷者的傷殘程度鑒定進(jìn)步一個(gè)或二個(gè)以上的等級,進(jìn)步傷殘等級的數量要視力具體情況而定。常見(jiàn)夸張傷者的功用障礙程度作偽殘情形如下:
(一)更改四肢六大關(guān)節活動(dòng)度數
在傷殘鑒定中,以四肢損失功用鑒定傷殘等級最多見(jiàn)。衡量四肢損失功用的規范是由四肢六大關(guān)節活動(dòng)度損失大小確認。為了造假,鑒定人一般“改小功用障礙的關(guān)節活動(dòng)度數”或許“改大參照健側關(guān)節活動(dòng)度數”或許“改小功用障礙的關(guān)節活動(dòng)度數一起改大參照健側關(guān)節活動(dòng)度數”使得傷者的四肢損失功用到達傷殘鑒定規范的等級。
(二)降低癱瘓肢體的肌力
如截癱雙下肢肌力4級,則構成七級傷殘;如將雙下肢肌力給為3級,則構成六級傷殘。
(三)不嚴格執行疾病診斷規范和功用障礙區分規范
傷殘鑒定相關(guān)疾病診斷規范和功用障礙區分規范可見(jiàn)于其他一些傷殘鑒定規范和醫學(xué)專(zhuān)著(zhù),中華醫學(xué)會(huì )擬定的相關(guān)疾病診斷規范也應當作為鑒定的依據。在傷殘鑒定中,不恰當地引證或許完全不引證這些規范。
3增加傷者的并發(fā)癥和后遺癥
傷殘鑒定規范中有些條款是以某種損害的并發(fā)癥和后遺癥作為定殘的依據,而并發(fā)癥和后遺癥并不是必定出現在某種損害,有些并發(fā)癥和后遺癥較常見(jiàn),有些并發(fā)癥和后遺癥較少見(jiàn)。腦脊液漏是顱前凹和顱中凹骨折常見(jiàn)的并發(fā)癥。如傷者僅有顱底骨折,沒(méi)有腦脊液瘺的并發(fā)癥,依照傷殘鑒定規范的規則構不成傷殘等級,假如增加腦脊液瘺這一并發(fā)癥,則構成十級傷殘。
4不排除傷者原有的傷、病等鑒定傷殘等級
將與交通事故所損害沒(méi)有因果關(guān)系的傷者原有的傷、病等鑒定傷殘等級。一般以交通事故所形成的損害有聯(lián)系的原有傷、病等鑒定傷殘等級,這樣的偽殘具有隱蔽性,欺騙外行。如交通事故致右脛骨渠道骨折,將右膝關(guān)節損失功用和右踝關(guān)節損失功用累加核算右下肢損失功用鑒定傷殘等級。右踝關(guān)節損失功用與交通事故所形成的損害沒(méi)有因果關(guān)系,不能與右膝關(guān)節損失功用累加核算右下肢損失功用?,F在,比較多見(jiàn)的鎖骨骨折未累及肩鎖關(guān)節,卻以肩關(guān)節損失功用鑒定傷殘等級。
傷者的傷殘等級是交通事故所形成的損害與傷者原有的傷病等一起所形成的,在鑒定中不確認損害參加度。例如傷者在原有癲癇并服抗癲癇藥物,本次交通事故形成腦挫裂傷和蛛網(wǎng)膜下腔出血,出院后仍有癲癇發(fā)生。傷者癲癇發(fā)生是本次顱腦損害所形成的,仍是原發(fā)性癲癇。若在鑒定過(guò)程在不考慮損害參加度,直接認定傷者的癲癇發(fā)生為本次外傷所形成的是不恰當的。
5查看不依照規范執行、故意閱片錯誤等
(一)肢體功用查看辦法不正確、丈量不精確、核算錯誤等
最常見(jiàn)的是四肢六大關(guān)節活動(dòng)度的查看,若不依照規范規范進(jìn)行關(guān)節活動(dòng)的查看,往往形成關(guān)節活動(dòng)的丈量數據不精確。肢體損失功用程度的核算辦法不正確或許核算錯誤。
(二)印象學(xué)閱片錯誤
常見(jiàn)于脊柱骨折,將胸腰椎緊縮性骨折認定為破壞性骨折,能夠進(jìn)步一個(gè)或二個(gè)等級的傷殘等級。較胸腰椎緊縮性骨折的緊縮程度進(jìn)步到1/3以上,能夠構成十級傷殘。
將骨盆骨折愈合良好的認定為變形愈合,或許將骨盆骨折變形愈合認定為骨盆骨折嚴峻變形愈合,均能夠進(jìn)步一個(gè)等級的傷殘等級。
(三)選用不精確的查看丈量辦法
傳統的下肢長(cháng)度丈量辦法是依據人體骨性標志進(jìn)行丈量,因為骨性標志定位不精確,形成丈量不精確。假如有條件作雙下肢全長(cháng)X線(xiàn)片或許CT丈量下肢長(cháng)度,而選用不精確的查看辦法,有偽殘的或許。
6在醫療完結前進(jìn)行傷殘鑒定
(一)傷殘鑒定機遇過(guò)早
規范規則傷殘鑒定機遇為醫療完結。假如尚未醫療完結就鑒定傷殘等級,就有或許形成傷殘鑒定差錯。一般損害后機體功用康復有必定的時(shí)刻要求,隨著(zhù)功用康復時(shí)刻的延長(cháng),一般機體功用康復愈好。如過(guò)早鑒定傷殘等級,傷者的機體功用康復差,而傷殘等級有或許進(jìn)步。
(二)在骨折內固定未拆除而且影響關(guān)節功用的情況下進(jìn)行鑒定
骨折行鋼板、髓內釘等內固定在關(guān)節兩端或許固定在關(guān)節腔內,內固定,內固定的存在必定會(huì )阻礙該關(guān)節的正?;顒?dòng)功用。在鋼板、髓內釘等內固定未取出之前以該關(guān)節損失功用鑒定傷殘等級,這時(shí)該關(guān)節的活動(dòng)并不能真實(shí)地反映實(shí)際損失功用程度,形成傷殘等級的進(jìn)步。依照傷殘鑒定規范的規則,若這時(shí)作傷殘鑒定違反傷殘鑒定機遇的規則。常見(jiàn)的頸椎骨折鋼板內固定在位、腰椎骨折鋼板內固定在位等。
頸椎骨折鋼板內固定取出影響頸椎的穩定性,有或許終生不能取出。這是特別情形,內固定在位不影響鑒定傷殘等級。
7引證與國家規范抵觸的當地規則進(jìn)行傷殘鑒定
利用在司法司法鑒定人協(xié)會(huì )的影響,以該協(xié)會(huì )名義發(fā)布與國家規范存在顯著(zhù)抵觸的規則。在傷殘鑒定中不依照國家規范進(jìn)行鑒定,卻引證這些違反國家規范的當地規則鑒定傷殘等級。這種行為嚴峻影響了司法鑒定人協(xié)會(huì )的聲譽(yù),這也說(shuō)明晰我國司法行政部門(mén)對司法鑒定管理存在缺乏。
如某市司法鑒定人協(xié)會(huì )于2014年發(fā)布有關(guān)傷殘鑒定的文件,該文件規則四肢長(cháng)骨破壞性骨折或兩個(gè)長(cháng)骨骨折均構成十級傷殘。這樣的規則違反了人身?yè)p害補償的準則,沒(méi)有一個(gè)規范的人身?yè)p害補償的傷殘鑒定規范有如此規則。在人身?yè)p害補償中,受害人到達傷殘等級,就要補償傷殘補償金。傷殘補償金的補償原理是人體損害留傳功用障礙,形成勞動(dòng)能力損失。假如人體損害未留傳功用障礙,沒(méi)有勞動(dòng)能力損失,則不補償傷殘補償金,以補償誤工費方式填寫(xiě)受害人的經(jīng)濟損失。