長(cháng)久以來(lái),關(guān)于傷殘鑒定等司法活動(dòng)進(jìn)行監管的規范性文件只要《司法鑒定程序公例》,而其間僅對鑒定流程進(jìn)行規范性要求,如有違反,則依據各地司法局會(huì )出具相似《投訴辦理辦法》進(jìn)行投訴反應,查明實(shí)際的,嚴峻結果也僅僅只是停業(yè)整頓之類(lèi)。
而實(shí)際上,因為司法鑒定有必定的專(zhuān)業(yè)性,要想讓當事人就涉嫌作偽的鑒定流程和鑒定定見(jiàn)提出異議,進(jìn)行有用監督,自身就不太或許,即便是已夯實(shí)依據,也常常無(wú)法可依,無(wú)罪可定,導致在民事案子中,不合法出具鑒定書(shū)的違法本錢(qián)極低。
加之鑒定人準入門(mén)檻過(guò)低?,F在全國各省份對央求、聘任司法鑒定人的要求較低,一般專(zhuān)業(yè)要求法醫類(lèi)(部分省份可放寬至臨床醫學(xué)專(zhuān)業(yè)即可)、痕跡類(lèi)等對口專(zhuān)業(yè)布景,本科畢業(yè)有相關(guān)作業(yè)經(jīng)驗滿(mǎn)五年即可央求,經(jīng)書(shū)面考試通往后可頒布當地的鑒定人資格。部分省份因為社會(huì )上第三方鑒定所如漫山遍野般飛速建立,導致鑒定人急缺,故呈現了很多在崗醫生兼職,加上當地央求鑒定人根柢無(wú)需考試,走過(guò)場(chǎng)一般的訓練后就可直接掛職上崗,導致鑒定水平良莠不齊,執業(yè)人員職責心不強。
如此的魚(yú)龍混雜的執業(yè)市場(chǎng),近乎零本錢(qián)的違法懲辦,使得有些不法分子盯上了這個(gè)發(fā)財致富的途徑,甚至一些知名的大所也與之同流合污。廣東知名大所的“假親子鑒定陳述”案,原華政司鑒中心主任閔銀龍案等,涉案金額均達千萬(wàn)級,實(shí)在令人觸目驚心,將司法的公正性損壞殆盡,也使得規范運營(yíng)的司法鑒定中心飽受爭議。
依據最高人民法院2020年11月16日發(fā)布的(法發(fā)[2020]42號)文件“關(guān)于加強著(zhù)作權和與著(zhù)作權有關(guān)的權力維護的定見(jiàn)”——“第十條”明確規則:“要完善失期懲戒與追責機制,關(guān)于提交編造、變造依據,躲藏、消除依據,作虛偽陳述、虛偽證言、虛偽鑒定、虛偽署名等不誠信訴訟行為,人民法院能夠依法采納訓誡、罰款、拘留等強制措施。構成違法的,依法追究刑事職責。”