我國司法鑒定進(jìn)程較晚較慢,隨著(zhù)社會(huì )展開(kāi),越來(lái)越多的案情呈現出來(lái),遠遠超越我國原有的司法鑒定系統所能處理的問(wèn)題規模。盡管2005年全國人大常委會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于司法鑒定辦理問(wèn)題的決議》,拉開(kāi)了我國司法鑒定革新的前奏。但這也是至今停止我國司法鑒定領(lǐng)域最高層次的、僅有的專(zhuān)門(mén)法則文件,還遠遠不能迎合司法系統關(guān)于專(zhuān)門(mén)性法則的需求。
一、傷殘鑒定領(lǐng)域的紊亂
隨著(zhù)科技展開(kāi),司法鑒定也在日益老練,關(guān)于查明案件實(shí)際、前進(jìn)審判質(zhì)量發(fā)揮著(zhù)日益增加的作用,也直接關(guān)乎補償數額的多少。在此以傷殘鑒定標準為例,講述一下鑒定領(lǐng)域的紊亂無(wú)序。
(一)我國傷殘鑒定的現狀
傷殘鑒定標準分為國家標準、職業(yè)標準、當地標準三大類(lèi)。國家標準例如《人體重傷鑒定標準》,職業(yè)標準例如《路途交通事故受傷人員傷殘鑒定》,且這些標準的適用方針?lè )謩e為不同的人群,但是也有交叉規模。另一類(lèi)是當地標準,比如江蘇省高院的《人體危害致殘程度鑒定標準(試行)》。
(二)現行傷殘鑒定領(lǐng)域的抵觸及危害
就系統而言,鑒定組織現在歸于行政化、半官方化,鑒定部分組織冗繁臃腫,鑒定功用含糊。而三大訴訟法僅僅對鑒定做了一些最根底的原則規則,各部分關(guān)于鑒定活動(dòng)各自做出自己領(lǐng)域的解說(shuō),缺少相互之間的和諧平衡。一鑒多果、多頭鑒定、從頭鑒定的狀況舉目皆是,從中可見(jiàn)我國鑒定活動(dòng)的紊亂無(wú)序。
就標準而言,不像輕重傷鑒定那樣,沒(méi)有適用于全國各個(gè)當地各種狀況的國家級標準。職業(yè)標準,當地標準之間存在差異，關(guān)于同一個(gè)傷情,兩個(gè)標準或許做出差異很大的鑒定結論。但是,人遭到某種危害今后,遭到的影響應當是必定的,在鑒定傷殘的時(shí)分,相同的危害不應該因為依照不同的標準而成為一個(gè)變量。比如一側腎去除,在《員工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》中鑒定為六級,而依照《路途交通事故受傷人員傷殘鑒定》則會(huì )評為八級。因為工傷鑒定旨在保護勞動(dòng)者的利益,所以擬定的標準相對寬松,但是被部分人運用這一法則灰色地帶。有些人分明是路途事故受傷致殘,卻運用工傷鑒定標準鑒定傷殘等級,若如此傷殘結果相差兩級,帶給受害人的經(jīng)濟利益將相差巨大。
在鑒定活動(dòng)中,也常常呈現一種現象,某種危害在現有的鑒定標準系統中找不到相應的明確對應的條款,或許僅有一條標準可依,但是過(guò)于廣泛含糊,這種狀況下若是鑒定人的水平有限,就很容易形成鑒定差錯,甚至引發(fā)從頭鑒定,一鑒多果。
傷殘鑒定標準不一致的危害首要表現在以下幾點(diǎn):(1阻礙訴訟程序的順利進(jìn)行,糟蹋司法資源,增加當事人的訴訟本錢(qián),致使一些案件久拖不決。(2)不利于鑒定人員的依法誠信執業(yè)。司法人員在非工傷非交通事故的案件中,終究適用那個(gè)鑒定標準上無(wú)所適從,甚至有的道德水平低下的鑒定人員趁機鉆法則的空子,依據自己的喜愛(ài)甚至經(jīng)濟利益有意用傷殘等級較高的標準進(jìn)行鑒定。(3)成為審判活動(dòng)的阻礙。傷殘鑒定標準的不一致,如若存在多份鑒定結論,常常使得資格較淺的審判人員面臨冗繁的標準時(shí)茫然無(wú)措,很難做出正確的斷定,繼而影響公正斷定。即使只有一份鑒定結論且當事人并無(wú)貳言,那審判人員能否應否自動(dòng)檢查鑒定結論的合法性科學(xué)性,這也是有待參議的。(4)影響人民群眾對法則的信任。一般人民大眾并非專(zhuān)業(yè)人土,并無(wú)才能甄別這些法則問(wèn)題。他們并不知道存在多少種標準,在他們看來(lái),什么樣的傷評成什么樣的等級都應當是確定的,他們并不清楚為何同一實(shí)際會(huì )呈現不同的鑒定結論。若一鑒多果,他們只會(huì )對法則產(chǎn)生質(zhì)疑,以為司法不公,甚至懷疑司法機關(guān)人員徇私枉法。在我國大力倡議建造法治國家推進(jìn)法制建造的今日,這一問(wèn)題的存在就像是一顆毒瘤,不得不治,刻不容緩。
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